Achiziții publice în unitățile sanitare: particularități și spețe practice

Curs achiziții publice în unitățile sanitare – particularități și spețe practice

29 octombrie – 1 noiembrie 2026 | Hotel Palace, Sinaia

Grup țintă: personalul din compartimentele de achiziții, aprovizionare, juridic, financiar-contabil și farmacie.

Achizițiile publice dintr-un spital diferă de cele din orice altă instituție. Se cumpără medicamente, materiale sanitare, reactivi și echipamente medicale, cu bugete legate de contractul cu CNAS și de programele naționale de sănătate. Termenele sunt adesea scurte, iar o greșeală în specificațiile tehnice poate duce la contestații, la anularea procedurii sau la blocarea aprovizionării secțiilor.

Acest curs de achiziții publice pentru spitale tratează concret aceste situații: cum se planifică achizițiile într-o unitate sanitară, cum se redactează specificațiile fără a restrânge concurența, cum se folosesc acordurile-cadru și cum se gestionează contractele până la finalizarea lor. Fiecare temă este însoțită de spețe din practica spitalelor și de decizii relevante ale Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor (CNSC).

De ce să participați la acest curs

Personalul din achizițiile spitalelor lucrează sub presiune dublă: pe de o parte, continuitatea actului medical nu permite întârzieri în aprovizionare; pe de altă parte, orice abatere de la procedură poate atrage corecții financiare, constatări ale Curții de Conturi sau contestații care blochează contractul. Cursul vă ajută să găsiți echilibrul dintre aceste două cerințe.

Tematica cursului

Ziua 1 – Cadrul legal și planificarea achizițiilor în spital

• Legislația aplicabilă: Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice și HG nr. 395/2016, cu modificările ulterioare; noutăți legislative recente
• Strategia anuală și programul anual al achizițiilor: corelarea cu bugetul de venituri și cheltuieli, contractul cu CNAS și programele naționale de sănătate
• Estimarea valorii pentru medicamente, materiale sanitare, reactivi și dispozitive medicale; evitarea divizării artificiale
• Achiziția directă și catalogul electronic din SEAP/SICAP: limite, utilizare corectă, greșeli frecvente
• Spețe: achiziții repetate de consumabile sub prag, cumulul pe coduri CPV

Ziua 2 – Medicamente, materiale sanitare și dispozitive medicale

• Acordul-cadru în spital: cu unul sau mai mulți operatori economici, reluarea competiției, contracte subsecvente, cantități minime și maxime
• Achiziția de medicamente: denumire comună internațională (DCI), prețuri maximale, împărțirea pe loturi
• Specificații tehnice pentru materiale sanitare și reactivi; utilizarea corectă a mențiunii „sau echivalent”
• Echipamente medicale cu consumabile dedicate, service, garanție și mentenanță
• Particularități ale spitalelor de pediatrie: dispozitive și dimensiuni pediatrice, cantități mici, loturi neatribuite
• Spețe: specificații „croite” pe un singur producător, proceduri anulate

Ziua 3 – Proceduri, evaluarea ofertelor și situațiile de urgență

• Alegerea procedurii: licitație deschisă, procedură simplificată, negociere fără publicare prealabilă (urgență, furnizor unic, drepturi de exclusivitate)
• Criterii de calificare proporționale și criterii de atribuire: prețul cel mai scăzut față de cel mai bun raport calitate-preț
• Evaluarea ofertelor: prețul neobișnuit de scăzut, clarificări, oferte neconforme sau inacceptabile, DUAE
• Achizițiile în regim de urgență: când sunt justificate și cum se documentează
• Servicii specifice spitalelor: alimentație, curățenie, spălătorie, colectarea deșeurilor medicale, oxigen medicinal
• Spețe: decizii CNSC privind spitalele și contestații frecvente

Ziua 4 – Execuția contractului, control și răspundere

• Monitorizarea contractelor: livrări, recepții, penalități, documente constatatoare
• Modificarea contractelor conform art. 221 din Legea nr. 98/2016; actualizarea prețului și actele adiționale
• Contestații: Legea nr. 101/2016, CNSC și instanța
• Constatări frecvente ale Curții de Conturi și ale Agenției Naționale pentru Achiziții Publice (ANAP) în spitale; corecții financiare la proiectele cu fonduri europene și PNRR
• Conflictul de interese și integritatea în achizițiile din sănătate
• Atelier final: analiza spețelor aduse de participanți, întrebări și răspunsuri

Întrebări frecvente

Pot participa și persoane care nu lucrează direct în compartimentul de achiziții?
Da. Cursul este util și celor care întocmesc referate de necesitate și specificații tehnice (farmaciști, ingineri, personal medical cu atribuții în comisiile de evaluare), precum și personalului juridic și financiar.

Pot aduce spețe din spitalul meu?
Da, vă încurajăm. Ultima zi include un atelier dedicat situațiilor concrete aduse de participanți.

Se poate organiza cursul doar pentru angajații unui singur spital?
Da. Putem organiza cursul în sistem închis, la sediul dumneavoastră sau într-o altă locație, cu tematica adaptată. Cereți o ofertă personalizată.

Ce alte cursuri de achiziții publice organizați?
Puteți consulta și cursul Achiziții publice în domeniul medical – PNIIUS și PNRR, sau lista completă a cursurilor ATC Training.

Înscrieri

Pentru înscrieri sau pentru o ofertă personalizată ne puteți contacta la telefon 0726 355 037, prin e-mail la office@atctraining.ro sau prin formularul de contact. Aflați mai multe despre ATC Training.