Definirea eticii si integritatii
– introducere in terminologia specifica eticii (etica, morala, deontologie, etica in afaceri, etica profesionala, responsabilitate sociala corporativa etc.); exemple;
– definirea conformitatii si stabilirea diferentelor intre etica si conformitate; exemple;
– definitia integritatii si relatia dintre etica si integritate;
– integritatea – un ,,monopol” al administratiei publice?
– studii de caz.
Cultura etica
– definirea culturii etice si a principalelor componente ale acesteia;
– Tonul la varf (Tone at the Top) si importanta acestuia; exemple;
– guvernanta corporativa la entitatile publice;
– codul de conduita (codul de etica); abordari privind intocmirea unui cod de conduita si exemple;
– gestionarea resurselor umane din punct de vedere al eticii;
– gestionarea conflictelor de interese si incompatibilitatilor;
– sistemul de raportare a iregularitatilor.
Etica si integritatea – parte a sistemului de control intern/managerial
– ce este controlul intern si importanta acestuia pentru organizatii;
– modele de control intern – COSO, CoCo;
– etica si integritatea ca parte a mediului de control;
– Codul controlului intern/managerial la entitatile publice;
– Standardul 1 Etica si integritatea;
– exemplu de implementare a Standardului 1 intr-o entitate publica.
Consilierea etica a personalului
– ce inseamna, practic, consilierea etica;
– dilema etica si modalitati de rezolvare; exemple practice de dileme etice;
– care este rolul si ce atributii are consilierul de etica ?
– cum se asigura consilierea etica tuturor categoriilor de personal;
– exemplu de organizare a institutiei consilierului de etica la o entitate publica.
Conflicte de interese si incompatibilitati
– definirea conflictului de interese;
– conflictul de interese administrativ si conflictul de interese penal; studii de caz;
– definirea incompatibilitatilor; exemple;
– diferentele dintre conflictul de interese si incompatibilitati;
– gestionarea conflictelor de interese si incompatibilitatilor; exemplu de implementare pentru o entitate publica.
Sistemul de raportare a iregularitatilor
– ce este sistemul de raportare a iregularitatilor ?
– canale de raportare a iregularitatilor; exemple practice;
– ce este avertizorul de integritate? avertizor sau delator ?
– masuri de protectie a avertizorului de integritate;
– de ce ,,alternativa la tacere” nu este o solutie;
– exemplu de implementare a sistemului de raportare a iregularitatilor intr-o entitate publica.
Ce este coruptia ?
– ce este coruptia si cum ne afecteaza in viata de zi cu zi ?
– forme ale coruptiei;
– conventii internationale privind coruptia;
– cadrul legal national privind prevenirea si combaterea coruptiei;
– Strategia Nationala Anticoruptie 2012-2015 – o privire retrospectiva;
– Strategia Nationala Anticoruptie 2016-2020 – concluzii preliminare;
– Strategia Nationala Anticoruptie 2021-2025 – continuitate si diferente fata de strategiile anterioare;
– coruptia in sistemul penal roman; principalele infractiuni de coruptie, asimilate si conexe.
Masuri practice pentru implementarea strategiilor nationale anticoruptie intr-o entitate publica
– responsabilitati institutionale si individuale;
– declaratia privind asumarea unei agende de integritate organizationala;
– identificarea si evaluarea riscurilor si vulnerabilitatilor de coruptie;
– planul de integritate;
– raportari specifice;
– mecanismul de monitorizare;
– noutatile Strategiei Nationale Anticoruptie 2021-2025.
Planul de integritate
– prevenirea coruptiei – o abordare trihotomica;
– ce inseamna si cum se asigura educatia anticoruptie;
– combaterea coruptiei prin masuri administrative si penale.
– elementele unui program de prevenire si combatere a coruptiei;
– modalitati practice de implementare a programului de etica si integritate;
– programul de integritate – instrument de construire a culturii etice si anticoruptie;
– exemplu practic de plan de integritate al unei entitati publice.
Aspecte practice privind implementarea masurilor de transparenta institutionala si de prevenire a coruptiei
– Cod etic/deontologic/de conduita
– Declararea averilor
– Declararea cadourilor
– Conflicte de interese
– Consilier de etica
– Incompatibilitati
– Transparenta in procesul decizional
– Acces la informatii de interes public
– Protectia avertizorului de integritate
– Interdictii dupa incheierea angajarii in cadrul institutiilor publice (Pantouflage)
– Functiile sensibile
– Evaluarea riscurilor de coruptie in cadrul autoritatilor si institutiilor publice centrale si locale
– Evaluarea incidentelor de integritate in cadrul autoritatilor si institutiilor publice centrale si locale
Aspecte specifice implementarii prevederilor HG nr. 599/2018
– domeniu de aplicare si responsabilitati;
– organizarea si functionarea grupurilor de lucru;
– consilier de etica si consilier de integritate
– identificarea si evaluarea riscurilor de coruptie;
– documente si raportari specifice;
– relatia cu sistemul de control intern managerial;
– ce sunt incidentele de integritate;
– gestionarea incidentelor de integritate intr-o entitate publica;
– studiu de caz privind tratarea unui incident de integritate.
Aspecte specifice privind implementarea masurilor de prevenire in anumite situatii
– Diferente practice de abordare in functie de statutul profesional al personalului institutiei (functionari publici, functionari publici cu statut special, personal contractual, cadre militare etc.)
– Aspecte specifice intreprinderilor publice (societati comerciale, companii nationale, regii autonome etc.)
– Evitarea suprapunerilor cu activitatile specifice implementarii sistemului de control intern managerial (Comisia de monitorizare/Grupul de lucru, Consilierul de etica/Consilierul de integritate/Comisia de etica/Consiliul de etica, Registrul de riscuri general/Registrul riscurilor de coruptie etc.)
Dezbateri si studii de caz personalizate
– discutii libere pe subiectele propuse de participanti in legatura cu temele cursului;
– analiza si solutionarea problemelor practice propuse de participanti;
– dezbaterea studiilor de caz propuse de participanti
