Managementul contractelor de achizitii publice SEAP / SICAP noutati legislative

Detalii Curs

Curs sustinut de specialisti din cadrul ANAP si CNSC
INSCRIERILE se fac in baza formularului de participare solicitat la tel: 031- 4250704 sau adresa de mail: office@atctraining.ro sau office.atctraining@gmail.com.
Detalii organizare: CRISTINA SOARE: 0773.343.995
GRUPUL TINTA: Cursul se adreseaza atat Autoritatilor Contractante cat si Ofertantilor implicati in procedurile de achizitii publice. Pot participa la acest curs cei care sunt “incepatori” in acest domeniu; dar si cei “avansati” care doresc sa fie la curent cu cele mai noi modificari legislative din domeniul achizitiilor publice.

Tematica

NOU!!!
INSTRUCTIUNE nr. 2 a Presedintelui Agentiei Nationale pentru Achizitii Publice emisa in aplicarea prevederilor art. 178 si art. 179 lit. a) si b) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu completarile ulterioare, respectiv a prevederilor art. 191 si art. 192 lit. a) si b) din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale

Normele metodologice de aplicare a noii legislaţii privind achiziţiile publice:
• HG nr. 394/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului sectorial/acordului-cadru din Legea nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale;
• HG nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice;
• HG nr. 866/2016 pentru modificarea şi completarea Normelor de aplicare a prevederilor Legii nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale şi HG nr. 867/2016;
Instrucţiunea ANAP nr.1/2017 emisă în aplicarea art.179 lit. g) şi art.187; art 192 lit. g) şi a art. 209 alin.(8) din Legea 99/2016 privind achiziţiile sectoriale.
Schimbări aduse de strategia de contractare; pe etape:
• pregătirea procesului de achiziţie şi derularea procedurii; serviciile auxiliare achiziţiei şi recurgerea la expertiza externă;
• detalierea regulilor de calcul a valorii estimate a achiziţiei; detalierea modalităţilor de consultare a pieţei; fişa de date şi documentele suport (DEAU); obligaţii privind încărcarea documentaţiei de atribuire în SEAP;
• explicitarea criteriilor de atribuire „calitate-preţ” şi „costul cel mai scăzut”; obligativitate şi tehnici uzuale de calcul; • procedurile desfăşurate integral prin mijloace electronice (on-line) ca regulă pentru toate tipurile de proceduri; procedura simplificată iniţiată prin publicarea în SEAP a unui anunţ de participare simplificat;
• evaluarea ofertelor; defalcarea procesului pe faze finalizate cu rezultate intermediare ce sunt comunicate ofertanţilor; documentarea deciziilor comisiei de evaluare pentru asigurarea trasabilităţii acestora în orice moment;
• eliminarea rigidităţii “preţului neobişnuit de scăzut”; identificarea de către comisia de evaluare a elementelor de preţ ce diferă cu mult de preţurile pieţei.
Prezentare generala asupra noul cadru legislativ (legislatie primara; secundara; tertiara (instructiuni); notificari emise in aplicarea noii legislatii).
⎫ Responsabilitatile compartimentului intern specializat in domeniul achizitiilor de achizitii si implicarea celorlalte compartimente din cadrul autoritatii contractante).
⎫ Serviciile auxiliare achizitiei.
Etapele Procesului de Achizitie Publica – Planificarea (modul in care se planifica achizitiile publica pe un an bugetar; se estimeaza valoarea unui contract de achizitie publica; elaborarea planului anual de achizitii publice; a strategiei de contractare si a strategei anuale). Referatul de necesitate (structura; modificarea acestuia; Strategia anuala de achizitie publica; Programul anual al achizitiilor publice (elaborare; structura; actualizare; definitivare; modificare) ;Estimarea valorii unei achizitii publice (discutii privind punerea in corespondenta cu CPV-ul; incadrarea produselor similare) ; Alegerea procedurii in functie de valoarea estimata – Praguri ; Realizarea achizitiei directe – notificari; Impartirea e loturi ; Consultarea pietei; Strategia de contractare ; Acordul-cadru. Contractele subsecvente ; Reguli de participare; asocierea; tetul sustinator; subcontractarea; Reguli de evitare a conflictului de interese ;Motive de excludere ; Elaborarea Documentatiei de atribuire (fisa de date a achizitiei; caietul de sarcini /documentul descriptiv; proiectul de contract; formulare si modele de documente) ; Documentele suport (documentul unic european DEAU – scop; mod de completare; jurisprudenta CNSC); Arhiva E.Certis; Stabilirea:
• criteriilor de calificare si a criteriilor de selectie
• criteriului de atribuire
• garantiei de participare
• garantiei de buna executie
Organizarea procedurii si atribuirea contractului/acordului-cadru (de la transmiterea documentatiei de atribuire in SEAP si pana la intrarea in vigoare a contractului de achizitie publica/acordului-cadru); Evaluare A.N.A.P.; publicare anunt de participare/anunt de participare simplificat; erate; clarificari;Derularea procedurilor de atribuire: (procedurile desfasurate integral prin mijloace electronice (on-line) devin regula).
• licitatia deschisa;
• licitatia restransa;
• negocierea fara publicare prealabila;
• procedura de atribuire aplicabila in cazul serviciilor sociale si al altor servicii specifice;
• procedura simplificata (reguli si termene).
Etapa post atribuire contract /acord-cadru; respectiv executarea si monitorizarea implementarii contractului/ acordului-cadru
Remediile si caile de atac in materie de atribuire a contractelor de achizitie publica si a contractelor de concesiune.
Legea 100/2016 privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii:
Cursul va fi interactiv; astfel pe parcursul prezentarii se vor prezenta exemple si studi