Managementul contractelor de achizitii publice. Noutati si bune practici

Detalii Curs

LECTORI CONFIRMATI :
Dna. Cristina Spoiala – Expert achizitii publice, Dl. Viorel Parvu – Expert achizitii publice , specialisti practicieni cu o vasta experienta in domeniu
INSCRIERILE se fac in baza formularului de participare solicitat la tel: 031- 4250704 sau adresa de mail: office@atctraining.ro sau office.atctraining@gmail.com, in limita locurilor disponibile.
Detalii organizare: ROXANA CONSTANTINESCU: 0735.190.577

GRUPUL TINTA: Cursul se adreseaza atat Autoritatilor Contractante cat si Ofertantilor implicati in procedurile de achizitii publice. Pot participa la acest curs cei care sunt “incepatori” in acest domeniu, dar si cei “avansati” care doresc sa fie la curent cu cele mai noi modificari legislative din domeniul achizitiilor publice.

Tematica

NOU!!!

• Analiza si solutii la problematica noii legislatii privind achizitiile publice si discutii asupra ultimelor modificari ; clarificari si notificari emise de ANAP in aplicarea noii legislatii.
• INSTRUCTIUNE nr. 2 a Presedintelui Agentiei Nationale pentru Achizitii Publice emisa in aplicarea prevederilor art. 178 si art. 179 lit. a) si b) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu completarile ulterioare, respectiv a prevederilor art. 191 si art. 192 lit. a) si b) din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale
• Normele metodologice de aplicare a noii legislaţii privind achiziţiile publice:
• HG nr. 394/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului sectorial/acordului-cadru din Legea nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale;
• HG nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice;
• Legea nr. 174/2017 privind aprobarea OUG nr. 58/2016 pentru modificarea și completarea unor acte normative cu impact asupra domeniului achizițiilor publice.
• HG nr. 866/2016 pentru modificarea şi completarea Normelor de aplicare a prevederilor Legii nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale şi HG nr. 867/2016;
• Instrucţiunea ANAP nr.1/2017 emisă în aplicarea art.179 lit. g) şi art.187, art 192 lit. g) şi a art. 209 alin.(8) din Legea 99/2016 privind achiziţiile sectoriale.
• Prezentare generala asupra noul cadru legislativ (legislatie primara, secundara, tertiara (instructiuni), notificari emise in aplicarea noii legislatii).
• Detalierea regulilor de calcul a valorii estimate
• Detalierea modalitatilor de consultare a pietei
• Responsabilitatile compartimentului intern specializat in domeniul achizitiilor de achizitii si implicarea celorlalte compartimente din cadrul autoritatii contractante).
• Serviciile auxiliare achizitiei.

Etapele Procesului de Achizitie Publica – Planificarea (modul in care se planifica achizitiile publica pe un an bugetar, se estimeaza valoarea unui contract de achizitie publica, elaborarea planului anual de achizitii publice, a strategiei de contractare si a strategei anuale).

• Referatul de necesitate (structura, modificarea acestuia
• Strategia anuala de achizitie publica
• Programul anual al achizitiilor publice (elaborare, structura, actualizare, definitivare, modificare)
• Estimarea valorii unei achizitii publice (discutii privind punerea in corespondenta cu CPV-ul, incadrarea produselor similare)
• Alegerea procedurii in functie de valoarea estimata – Praguri
• Realizarea achizitiei directe – notificari
• Impartirea e loturi
• Consultarea pietei
• Strategia de contractare
• Acordul-cadru. Contractele subsecvente
• Reguli de participare, asocierea, tetul sustinator, subcontractarea.
• Reguli de evitare a conflictului de interese
• Motive de excludere
• Elaborarea Documentatiei de atribuire (fisa de date a achizitiei, caietul de sarcini /documentul descriptiv, proiectul de contract, formulare si modele de documente)
• Documentele suport (documentul unic european DEAU – scop, mod de completare, jurisprudenta CNSC)
• Arhiva E.Certis.
• Stabilirea:
• criteriilor de calificare si a criteriilor de selectie
• criteriului de atribuire
• garantiei de participare
• garantiei de buna executie

Organizarea procedurii si  atribuirea  contractului/acordului-cadru (de la transmiterea documentatiei de atribuire in SEAP si pana la intrarea in vigoare a contractului de achizitie publica/acordului-cadru).

• Evaluare A.N.A.P., publicare anunt de participare/anunt de participare simplificat, erate, clarificari.
• Derularea procedurilor de atribuire: (procedurile desfasurate integral prin mijloace electronice (on-line) devin regula).
• licitatia deschisa;
• licitatia restransa;
• negocierea fara publicare prealabila;
• procedura de atribuire aplicabila in cazul serviciilor sociale si al altor servicii specifice;
• procedura simplificata (reguli si termene).
• Instrumente si tehnici specifice de atribuire a contractelor de achizitie publica.
• Procesul de verificare si evaluare – Comisia de evaluare (numire, componenta, atributii)
• Pretul neobisnuit de scazut, in contextul noilor reglementari
• Rezultate intermediare ce sunt comunicate ofertantilor
• Finalizarea procedurii (atribuirea contractului, anularea)
• Informarea candidatilor/ofertantilor;
• Reguli de publicitate si transparenta;

Etapa post atribuire contract /acord-cadru, respectiv executarea si monitorizarea implementarii contractului/ acordului-cadru

• Emitere document constatator initial, final
• Executarea contractului de achizitie publica/acordului-cadru.
• Subcontractarea
• Modificarea contractului de achizitie publica/acordului-cadru
• Contraventii si sanctiuni.
• Dosarul achizitie publice (intocmirea si pastrarea dosarului de achizitie publica); Accesul persoanelor interesate la dosarul achitiilor publice.
• Arhivarea electronica a dosarului achizitiei publice in cazul procedurilor efectuate prin mijloace electronice.
• Analiza procesului de achizitie publica:
• Masuri in care au fost satisfacute nevoile autoritatii contractante;
• Identificarea punctelor tari si punctelor slabe ale procedurii de atribuire;
• Propunerea de masuri de imbunatatire a procesului de achizitie publica

Remediile si caile de atac in materie de atribuire a contractelor de achizitie publica si a contractelor de concesiune.

• Depunerea contestatiilor pe cale administrativ-jurisdictionala sau judiciara
• Termene
• Proceduri de solutionare
• Notificarea prealabila

Legea 100/2016 privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii:

• Principii;
• Pragul si metode de calculare a valorii estimate a concesiunilor;
• Durata concesiunii;
• Criterii de calificare si selectie.
• Criterii de atribuire: pretul cel mai scazut; costul cel mai scazut; cel mai bun raport calitate-pret;
• Proceduri de atribuire: licitatia deschisa, dialogul competitiv, negocierea fara publicare a unui anunt de concesionare;
• Criterii de atribuire;
• Modificarea si incetarea contractelor de concesiune;

Cursul va fi interactiv, astfel pe parcursul prezentarii se vor prezenta exemple si studii de caz in functie de interesul acordat de participanti asupra unui subiect anume si vor avea loc dezbateri asupra spetelor ridicate de acestia.