ACHIZITII PUBLICE – Noi modificari legislative OUG pentru modificarea si completarea unor acte normative cu impact asupra sistemului de achizitii publice. Noua platforma a achizitiilor publice SICAP

Detalii Curs

Tematica

• NOUA MODALITATE DE PERFORMARE A PROCESULUI DE CONTROL EX- ANTE DE CATRE ANAP
• G. nr. 941/2013 privind avizarea specificatiilor tehnice aferente caietelor de sarcini, respectiv a proiectelor tehnice si a studiilor de fezabilitate de proiecte ce implica solutii IT&C
• U.G. nr. 2332/2017 din 30 august 2017 privind modificarea O.M.F.P. nr. 923/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice generale referitoare la exercitarea controlului financiar preventive
• Lista de verificare a achizitiei / actului aditional la contractul de achizitie/acordul-cadru de achizitie
• G. nr. 1/2018 pentru aprobarea conditiilor generale si specifice pentru anumite categorii de contracte de achizitie aferente obiectivelor de investitii finantate din fonduri publice;
• U.G. nr. 45/2018   pentru modificarea si completarea:
• Legii nr. 98/2016 privind achizitiile publice
• Legii nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale
• Legii nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii
• Legii nr. 101/2016 privind remediile si caile de atac in materie de atribuire a contractelor de achizitie publica, a contractelor sectoriale si a contractelor de concesiune de lucrari si concesiune de servicii, precum si pentru organizarea si functionarea Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor.
• Definitia autoritatilor/entitatilor contractante;
• Noile praguri valorice, loturi – exceptii;
• Dosarul achizitiei publice, accesul la acesta si confidentialitatea ofertelor;
• Achizitii centralizate;
• Procedurile de atribuire in cazul serviciilor sociale si al altor servicii specifice;
• Urgenta in procedura de negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare;
• Termene de raspuns la solicitarile de clarificari;
• Criterii de calificare si selectie;
• Motive de excludere;
• Criterii de atribuire;
• Anularea procedurii;
• Comunicari;
• Reguli noi pentru subcontractanti si tertii sustinatori;
• Modificarea contractului de achizitie publica/acordului-cadru;
• Competente de solutionare a litigiilor in materie de atribuire a contractelor de achizitie publica si a contractelor de concesiune;
• Cautiunea – constituire, cuantum, restituire;
• Contestatia formulata pe calea administrativ-jurisdictionala / judiciara;
• Suspendarea procedurii de atribuire;
• Calea de atac impotriva deciziilor Consiliului.
• G. 419/2018 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 98/2017, publicata In Monitorul Oficial al Romaniei nr. 496, Partea I, din data de 18.06.2018, privind functia de control ex ante si de modificare/completare a H.G. nr. 394/2016, a H.G. nr. 395/2016, a H.G. nr.867/2016.
• Strategia anuala – exceptie (prag valoric);
• Codul unic de identificare al fiecarui obiect de contract pentru care se deruleaza o procedura de atribuire;
• Achizitii directe – exceptii (praguri valorice) – notificari;
• Reguli de estimare – corespondenta Necesitati -CPV, incadrarea produselor similare;
• Evaluarea ofertelor – Etape;
• Solicitari de clarificari – termene limita de raspuns;
• Criteriile de atribuire;
• Garantii solicitate;
• Ajustarea pretului contractului;
• Finalizarea procedurii de atribuire: comunicarea rezultatului, termenele de asteptare, semnarea contractului de achizitie publica,  refuzul/intarzierea semnarii.
• U.G. nr. 98/2017 privind functia de control ex ante Controlul ex ante.

-Avizul conform al ANAP (conditionat/neconditionat);

-Procedura de conciliere.

• U.G. nr. 46/2018 privind infiintarea, organizarea si functionarea Oficiului National pentru Achizitii Centralizate
• G. nr. 502/2018 privind organizarea si functionarea Oficiului National pentru Achizitii Centralizate
• U.G. nr. 707/2018privind stabilirea unui mecanism de crestere a competitivitatii companiilor detinute majoritar sau integral de stat prin intermediul procedurilor de achizitie publica/sectoriala
• O.U.G. nr. 84/2018 privind receptia loturilor, sectiunilor, sectoarelor sau a obiectelor de lucrari  care pot fi separate

SICAP PENTRU AUTORITATI CONTRACTANTE

PARTE TEORETICA

• Prezentare SICAP – informatii din partea publica a site-ului
• Inregistrare in SICAP
• Recuperare / reinnoire certificat digital in SICAP
• Prezentare interfata dupa autentificarea in DEMO – SICAP – meniurile principale
• Prezentare sectiune „Contul meu” cu submeniurile sale
• Prezentare sectiunea „Notificari”
• Prezentare Program Anual de Achizitii
• Prezentare macheta studiu de piata
• Prezentare machete anunt publicitar
• Prezentare machete anunturi (anunturi de intentie, anunturi de participare, anunturi de atribuire)
• Organizare cumparari directe multiple online din catalogul de produse / lucrari / servicii, publicat in SICAP
• Publicare notificari de atribuire la cumpararea directa
• Intocmire Document Unic de Achizitie European (DUAE)
• Vizualizare DUAE (depus de ofertant la procedura)
• Completare fisa de date si atasarea documentelor (caiet de sarcini, formulare, strategie de contractare, DUAE etc.)
• Organizare procedura simplificata online cu sau fara loturi, licitatie deschisa online cu sau fara loturi etc.
• Organizare licitatie deschisa online cu sau fara faza finala de licitatie electronic
• Dosarul achizitiei
• Atribuirea procedurilor online si contractul electronic
• Organizare procedura de atribuire prin acord cadru cu un singur operator economic
• Organizare procedura de atribuire prin acord cadru mai multi operatori economici cu reluarea competitiei in SICAP

PARTE PRACTICA

• Parte practica – accesari aplicatie DEMO-SICAP.
• Inregistrare cont acces DEMO-SICAP
• Modificare date sectiune „Contul meu” – administrare useri pe cont
• Completare macheta studiu piata
• Completare macheta anunt publicitar noua varianta
• Organizare cumparari directe multiple online din catalogul de produse / lucrari / servicii, publicat in SICAP
• Publicare notificari de atribuire la cumpararea directa
• Completare Document Unic de Achizitie European (DUAE)
• Vizualizare DUAE (depus de ofertant la procedura)
• Completare fisa de date si atasare documente (caiet de sarcini, formulare, strategie de contractare, DUAE etc.)
• Organizare procedura simplificata online cu sau fara loturi, licitatie deschisa online cu sau fara loturi etc.
• Organizare procedura simplificata, licitatie deschisa online cu sau fara faza finala de licitatie electronica
• Atribuirea procedurilor online si contractul electronic
• Organizare procedura de atribuire prin acord cadru cu un singur operator economic

Organizare procedura de atribuire prin acord cadru mai multi operatori economici cu reluarea competitiei in SICAP

SICAP PENTRU OPERATORI ECONOMICI

 PARTE TEORETICA

• Prezentare SICAP – informatii din partea publica a site-ului
• Inregistrare in SICAP
• Recuperare / reinnoire certificat digital in SICAP
• Prezentare interfata dupa autentificarea in DEMO – SICAP – meniurile principale
• Prezentare sectiune „Contul meu” cu submeniurile sale
• Prezentare plata online pentru operatori economici
• Prezentare sectiunea „Notificari”
• Prezentare anunt studiu de piata
• Prezentare anunt publicitar
• Document Unic de Achizitie European (DUAE) – intocmire, incarcare la nivelul procedurii
• Definire catalog de produse / lucrari / servicii pentru a vinde atunci cand autoritatile contractante initiaza procedura de cumparare directa
• Cautare proceduri simplificate, licitatii deschise etc (dupa mai multe criterii, online cu loturi si fara loturi)
• Inscriere proceduri simplificate, licitatii deschise etc. online (criteriul de atribuire pretul cel mai scazut si cel mai bun raport calitate-pret)
• Depunere oferta de pret si depunere documente (DUAE, propunere tehnica, oferta financiara) la procedurile simplificate, licitatiile deschise online cu sau fara faza finala de licitatie electronica.
• Participare la faza finala de licitatie electronica

PARTE PRACTICA

• Parte practica – accesari aplicatie DEMO – SICAP
• Inregistrare cont acces DEMO – SICAP operator economic
• Modificare date sectiune „Contul meu”- administrare useri pe cont
• Vizualizare anunt studiu de piata
• Vizualizare anunt publicitar
• Gestionare/publicare catalog de produse / lucrari / servicii
• Acceptarea sau refuzul comenzii initiate din catalogul de produse/servicii/lucrari de catre autoritatile contractante prin achizitia directa
• Cautare proceduri simplificate, licitatii deschise etc. online (dupa mai multe criterii, online  cu loturi si fara loturi)
• Inscriere proceduri simplificate, licitatii deschise etc. online (criteriul de atribuire pretul cel mai scazut si cel mai bun raport calitate-pret)
• Depunere oferta de pret si depunere documente (DUAE, propunere tehnica, oferta financiara) la procedurile simplificate, licitatiile deschise online cu sau fara faza finala de licitatie electronica.
• Participare la faza finala de licitatie electronica

Reluarea competitiei in SICAP pentru acordul cadru cu mai multi operatori economici