ACHIZIȚII PUBLICE – Noi modificări legislative – OUG pentru modificarea şi completarea unor acte normative cu impact asupra sistemului de achiziţii publice. Noua platformă a achiziţiilor publice SICAP

·       HOTARAREA DE GUVERN nr. 419/2018 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare

·       ORDONANTA DE URGENTA nr. 46/2018 din 31 mai 2018 privind infiintarea, organizarea si functionarea Oficiului National pentru Achizitii Centralizate

·       ORDONANTA DE URGENTA nr. 45/2018 din 24 mai 2018 pentru modificarea si completarea unor acte normative cu impact asupra sistemului achizitiilor publice

·       ORDONANTA DE URGENTA nr. 39/2018 privind parteneriatul public-privat

·       Ordinul Nr. 314/2018 din 22 februarie 2018 pentru aprobarea Metodologiei de control ex-post privind modul de atribuire a contractelor/acordurilor-cadru de achizitie publica, a contractelor/acordurilor-cadru sectoriale, a contractelor de concesiune de lucrari si a contractelor de concesiune de servicii

TEMATICA CURS IN DOMENIUL ACHIZITIILOR PUBLICE

·       Puncte de interes pentru participanţi privind Strategia Naţională în domeniul achiziţiilor publice: cadrul instituțional, reforma in domeniul achizitiilor publice;

·       Dezvoltarea funcţiilor de monitorizare şi supervizare a sistemului de achiziţii publice, reformarea sistemului de control ex-ante performat de catre ANAP;

·       Principiile in domeniul achizitiilor publice;

·       Tipuri de contracte de achizitii publice;

·       Autoritati contractante, domeniile de aplicare si exceptii;

·       Etapele procesului de achiziții publice, cu accent pe etapa de planificare;

·       Calendarul achizițiilor publice și Programul anual al achiziţiilor publice;

·       Necesitatea publicării în cadrul SICAP a planurilor anuale de achiziţii publice de către Autorităţile Contractante;

·       Estimarea valorii contractelor de achizitii publice;

·       Ajustarea prețului în cadrul contractului/acordului-cadru de achiziție;

·       Achiziția directă – modificări implementate prin H.G. nr.419/2018;

·       Proceduri de atribuire off-line şi on-line;

·       Caietul de sarcini si termene de solicitare a clarificarilor;

·       Atentie acordat feedback-ului de la piaţă la finalizarea caietului de sarcini/documentaţiei descriptive, consultările preliminare ale pieţei, noțiunea de consultare și respectiv cercetare a pieței;

·       Reguli de participare la procedura de atribuire; publicarea anunțurilor: de intentie, de participare si de atribuire; reguli speciale de transparenta, de comunicare şi transmitere a datelor si de evitare a conflictelor de interese;

·       Atribuirea contractelor de achiziții publice, oferte alternative, subcontractanți;

·       Pregătirea documentației de atribuire – exemplu practic de completare a instrucțiunilor pentru ofertanți;

·       Prezentarea principalelor aspecte legate de noua modalitate de desfășurare a procesului de evaluare ex-ante – O.U.G nr. 98/2017 precum și anexa la H.G. nr. 419/2018;

·       Prezentarea punctelor pe care A.N.A.P. le urmarește în evaluarea documentațiilor de atribuire selecționate;

·       D.U.A.E;

·       Criterii de calificare si selectie: situatia financiara a ofertantului, capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, situatia economico-financiara, capacitatea tehnica, standarde de asigurare a calitatii, criteriul de atribuire a contractelor de achizitii publice;

·       Împărțirea pe loturi;

·       Tehnici de  anticipare, evaluare si control al riscurilor asociate achizitiilor publice

·       Întocmirea Formularului de integritate

·       Emiterea avertismentului de integritate privind eventuale conflicte de interese în procedura de achiziție publică;

·       Atribuțiile comisiei de evaluare;

·       Stabilirea ofertei castigatoare si informarea candidatilor;

·       Încheierea contractelor de achizitie publica;

·       Documentul constatator;

·       Condiții de anulare a aplicarii procedurii de atribuire;

·       Plata directă a subcontractanților;

·       Modificările contractuale – modificări substanțiale și modificări nesubstanțiale;

·       Contractele de concesiune si contractele sectoriale in activitati relevante;

·       Solutionarea contestatiilor – Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor, cai de atac impotriva deciziilor C.N.S.C.; solutionarea litigiilor in instanta;

·       Contraventii si sanctiuni;

·       Dezbateri şi răspunsuri la problemele, nelamuririle, spetele participanţilor;

·       Pachetul legislativ în vigoare și ultimele noutăți in domeniu – O.U.G.nr. 45/2018 si H.G. nr. 419/2018.

PARTE TEORETICA

–        Prezentare SICAP – informatii din partea publica a site-ului

–        Inregistrare in SICAP

–        Recuperare / reinnoire certificat digital in SICAP

–        Prezentare interfata dupa autentificarea in DEMO – SICAP – meniurile principale

–        Prezentare sectiune „Contul meu” cu submeniurile sale

–        Prezentare sectiunea „Notificari”

–        Prezentare Program Anual de Achizitii

–        Prezentare macheta studiu de piata

–        Prezentare machete anunt publicitar

–        Prezentare machete anunturi (anunturi de intentie, anunturi de participare, anunturi de atribuire)

–        Organizare cumparari directe multiple online din catalogul de produse / lucrari / servicii, publicat in SICAP

–        Publicare notificari de atribuire la cumpararea directa

–        Intocmire Document Unic de Achizitie European (DUAE)

–        Vizualizare DUAE (depus de ofertant la procedura)

–        Completare fisa de date si atasarea documentelor (caiet de sarcini, formulare, strategie de contractare, DUAE etc.)

–        Organizare procedura simplificata online cu sau fara loturi, licitatie deschisa online cu sau fara loturi etc.

–        Organizare licitatie deschisa online cu sau fara faza finala de licitatie electronic

–        Dosarul achizitiei

–        Atribuirea procedurilor online si contractul electronic

–        Organizare procedura de atribuire prin acord cadru cu un singur operator economic

Organizare procedura de atribuire prin acord cadru mai multi operatori economici cu reluarea competitiei in SICAP

PARTE PRACTICA

–        Parte practica – accesari aplicatie DEMO-SICAP.

–        Inregistrare cont acces DEMO-SICAP

–        Modificare date sectiune „Contul meu” – administrare useri pe cont

–        Completare macheta studiu piata

–        Completare macheta anunt publicitar noua varianta

–        Organizare cumparari directe multiple online din catalogul de produse / lucrari / servicii, publicat in SICAP

–        Publicare notificari de atribuire la cumpararea directa

–        Completare Document Unic de Achizitie European (DUAE)

–        Vizualizare DUAE (depus de ofertant la procedura)

–        Completare fisa de date si atasare documente (caiet de sarcini, formulare, strategie de contractare, DUAE etc.)

–        Organizare procedura simplificata online cu sau fara loturi, licitatie deschisa online cu sau fara loturi etc.

–        Organizare procedura simplificata, licitatie deschisa online cu sau fara faza finala de licitatie electronica

–        Atribuirea procedurilor online si contractul electronic

–        Organizare procedura de atribuire prin acord cadru cu un singur operator economic

Organizare procedura de atribuire prin acord cadru mai multi operatori economici cu reluarea competitiei in SICAP

SICAP PENTRU OPERATORI ECONOMICI

PARTE TEORETICA

–        Prezentare SICAP – informatii din partea publica a site-ului

–        Inregistrare in SICAP

–        Recuperare / reinnoire certificat digital in SICAP

–        Prezentare interfata dupa autentificarea in DEMO – SICAP – meniurile principale

–        Prezentare sectiune „Contul meu” cu submeniurile sale

–        Prezentare plata online pentru operatori economici

–        Prezentare sectiunea „Notificari”

–        Prezentare anunt studiu de piata

–        Prezentare anunt publicitar

–        Document Unic de Achizitie European (DUAE) – intocmire, incarcare la nivelul procedurii

–        Definire catalog de produse / lucrari / servicii pentru a vinde atunci cand autoritatile contractante initiaza procedura de cumparare directa

–        Cautare proceduri simplificate, licitatii deschise etc (dupa mai multe criterii, online cu loturi si fara loturi)

–        Inscriere proceduri simplificate, licitatii deschise etc. online (criteriul de atribuire pretul cel mai scazut si cel mai bun raport calitate-pret)

–        Depunere oferta de pret si depunere documente (DUAE, propunere tehnica, oferta financiara) la procedurile simplificate, licitatiile deschise online cu sau fara faza finala de licitatie electronica.

–        Participare la faza finala de licitatie electronica

PARTE PRACTICA

–        Parte practica – accesari aplicatie DEMO – SICAP

–        Inregistrare cont acces DEMO – SICAP operator economic

–        Modificare date sectiune „Contul meu”- administrare useri pe cont

–        Vizualizare anunt studiu de piata

–        Vizualizare anunt publicitar

–        Gestionare/publicare catalog de produse / lucrari / servicii

–        Acceptarea sau refuzul comenzii initiate din catalogul de produse/servicii/lucrari de catre autoritatile contractante prin achizitia directa

–        Cautare proceduri simplificate, licitatii deschise etc. online  (dupa mai multe criterii, online  cu loturi si fara loturi)

–        Inscriere proceduri simplificate, licitatii deschise etc. online (criteriul de atribuire pretul cel mai scazut si cel mai bun raport calitate-pret)

–        Depunere oferta de pret si depunere documente (DUAE, propunere tehnica, oferta financiara) la procedurile simplificate, licitatiile deschise online cu sau fara faza finala de licitatie electronica.

–        Participare la faza finala de licitatie electronica

–        Reluarea competitiei in SICAP pentru acordul cadru cu mai multi operatori economici