Achizitii publice in Romania proceduri beneficii SEAP – SICAP

Detalii Curs

Curs sustinut de doamna Cristina Spoiala ( ANAP ) si domnul Viorel Parvu ( CNSC ).
INSCRIERILE se fac in baza formularului de participare solicitat la tel: 031- 4250704 sau adresa de mail: office@atctraining.ro sau office.atctraining@gmail.com.
Detalii organizare: ELENA MARTES 0726.355.037
GRUPUL TINTA: Cursul se adreseaza atat Autoritatilor Contractante cat si Ofertantilor implicati in procedurile de achizitii publice. Pot participa la acest curs cei care sunt “incepatori” in acest domeniu, dar si cei “avansati” care doresc sa fie la curent cu cele mai noi modificari legislative din domeniul achizitiilor publice.

Tematica

NOU!!!

INSTRUCTIUNEA nr. 2 a Presedintelui Agentiei Nationale pentru Achizitii Publice emisa in aplicarea prevederilor art. 178 si art. 179 lit. a) si b) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu completarile ulterioare, respectiv a prevederilor art. 191 si art. 192 lit. a) si b) din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale

Normele metodologice de aplicare a noii legislaţii privind achiziţiile publice:

• HG nr. 394/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului sectorial/acordului-cadru din Legea nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale;
• HG nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice;
• HG nr. 866/2016 pentru modificarea şi completarea Normelor de aplicare a prevederilor Legii nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale şi HG nr. 867/2016;

Instrucţiunea ANAP nr.1/2017 emisă în aplicarea art.179 lit. g) şi art.187; art 192 lit. g) şi a art. 209 alin.(8) din Legea 99/2016 privind achiziţiile sectoriale.

Schimbări aduse de strategia de contractare; pe etape:

• pregătirea procesului de achiziţie şi derularea procedurii; serviciile auxiliare achiziţiei şi recurgerea la expertiza externă;
• detalierea regulilor de calcul a valorii estimate a achiziţiei; detalierea modalităţilor de consultare a pieţei; fişa de date şi documentele suport (DEAU); obligaţii privind încărcarea documentaţiei de atribuire în SEAP;
• explicitarea criteriilor de atribuire „calitate-preţ” şi „costul cel mai scăzut”; obligativitate şi tehnici uzuale de calcul; • procedurile desfăşurate integral prin mijloace electronice (on-line) ca regulă pentru toate tipurile de proceduri; procedura simplificată iniţiată prin publicarea în SEAP a unui anunţ de participare simplificat;
• evaluarea ofertelor; defalcarea procesului pe faze finalizate cu rezultate intermediare ce sunt comunicate ofertanţilor; documentarea deciziilor comisiei de evaluare pentru asigurarea trasabilităţii acestora în orice moment;
• eliminarea rigidităţii “preţului neobişnuit de scăzut”; identificarea de către comisia de evaluare a elementelor de preţ ce diferă cu mult de preţurile pieţei.

Prezentare generala asupra noul cadru legislativ (legislatie primara; secundara; tertiara (instructiuni); notificari emise in aplicarea noii legislatii).

• Responsabilitatile compartimentului intern specializat in domeniul achizitiilor de achizitii si implicarea celorlalte compartimente din cadrul autoritatii contractante).
• Serviciile auxiliare achizitiei.

Etapele Procesului de Achizitie Publica – Planificarea (modul in care se planifica achizitiile publica pe un an bugetar; se estimeaza valoarea unui contract de achizitie publica; elaborarea planului anual de achizitii publice; a strategiei de contractare si a strategei anuale). Referatul de necesitate (structura; modificarea acestuia; Strategia anuala de achizitie publica; Programul anual al achizitiilor publice (elaborare; structura; actualizare; definitivare; modificare) ;Estimarea valorii unei achizitii publice (discutii privind punerea in corespondenta cu CPV-ul; incadrarea produselor similare) ; Alegerea procedurii in functie de valoarea estimata – Praguri ; Realizarea achizitiei directe – notificari; Impartirea e loturi ; Consultarea pietei; Strategia de contractare ; Acordul-cadru. Contractele subsecvente ; Reguli de participare; asocierea; tetul sustinator; subcontractarea; Reguli de evitare a conflictului de interese ;Motive de excludere ; Elaborarea Documentatiei de atribuire (fisa de date a achizitiei; caietul de sarcini /documentul descriptiv; proiectul de contract; formulare si modele de documente) ; Documentele suport (documentul unic european DEAU – scop; mod de completare; jurisprudenta CNSC); Arhiva E.Certis; Stabilirea:

• criteriilor de calificare si a criteriilor de selectie
• criteriului de atribuire
• garantiei de participare
• garantiei de buna executie

Organizarea procedurii si  atribuirea  contractului/acordului-cadru (de la transmiterea documentatiei de atribuire in SEAP si pana la intrarea in vigoare a contractului de achizitie publica/acordului-cadru); Evaluare A.N.A.P.; publicare anunt de participare/anunt de participare simplificat; erate; clarificari;Derularea procedurilor de atribuire: (procedurile desfasurate integral prin mijloace electronice (on-line) devin regula).

• licitatia deschisa;
• licitatia restransa;
• negocierea fara publicare prealabila;
• procedura de atribuire aplicabila in cazul serviciilor sociale si al altor servicii specifice;
• procedura simplificata (reguli si termene).

Etapa post atribuire contract /acord-cadru; respectiv executarea si monitorizarea implementarii contractului/ acordului-cadru

Remediile si caile de atac in materie de atribuire a contractelor de achizitie publica si a contractelor de concesiune.

Legea 100/2016 privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii:

Cursul va fi interactiv; astfel pe parcursul prezentarii se vor prezenta exemple si studii de caz in functie de interesul acordat de participanti asupra unui subiect anume si vor avea loc dezbateri asupra spetelor ridicate de acestia.