Contabilitatea institutiilor publice. Utilizarea eficienta a FOREXEBUG. Controlul financiar preventiv

Detalii Curs

LECTOR : Specialist din cadrul Ministerului Finantelor
INSCRIERILE se fac in baza formularului de participare solicitat la tel: 031-4250704 sau adresa de mail: office@atctraining.ro sau office.atctraining@gmail.com, in limita locurilor disponibile.
Detalii organizare:ELENA MARTES : 0726.355.037

Tematica

NOUTATI LEGISLATIVE:

• Ordinul nr. 1517/2023 privind modificarea şi completarea Ordinului ministrului finanţelor publice nr. 517/2016 pentru aprobarea de proceduri aferente unor module care fac parte din procedura de funcţionare a sistemului naţional de raportare – Forexebug
• Metodologia aplicabila in conformitate cu Sistemul national electronic de plata online (Decizia nr.34/27.09.2021 a Autoritatii pentru Digitalizarea Romaniei).
• OMFP nr.494/2021, transmiterea in format electronic a situatiilor financiare trimestriale centralizate intocmite de institutiile publice.
• OMFP nr.410/2021, pentru reglementarea unor aspecte contabile, micsorarea numarului de actiuni detinute sau reducerea valorii nominale, evidentiate in contabilitatea entitatii care detine participatiile pe seama cheltuielilor financiare/respectiv a conturilor de active corespunzatoare naturii participatiei detinute. OUG nr.13/2021, pastrarea documentelor privind raportarile contabile, timp de 10 ani. OMFP nr.27/2021 pt. modificarea si completarea.
• Normelor metodologice privind organizarea si conducerea contabilitatii institutiilor publice, Planul de conturi pentru institutiile publice si instructiunile de aplicare a acestuia.
• HOTARARE nr. 692/2020 privind aprobarea Sistemului national electronic de plata online a obligatiilor de plata catre bugetul general consolidat (SNEP).

PROCEDURI PRACTICE PRIVIND:

Sistemul national de raportare (FOREXEBUG). Implementarea si stadiul sistemului cf. OMFP nr. 1026/2017:
• transmiterea formularelor din sfera raportarii situatiilor financiare in Sistemul national de raportare; particularitati si probleme intampinate in transmiterea formularelor; spete si cazuri practice;
• verificari si validari de formulare efectuate in sistem;
• generarea pachetului de situatii financiare;
• modificari si completari la OUG 88/2013 privind adoptarea unor masuri fiscal-bugetare pentru indeplinirea unor angajamente convenite cu organismele internationale, precum si pentru modificarea si completarea unor acte normative. Inventarierea patrimoniului institutiilor publice.
• inregistrarea plusurilor si minusurilor aparute cu ocazia efectuarii inventarierii elementelor de natura activelor, datoriilor si capitalurilor proprii.
• Structura Formularului P4000 privind inventarul centralizat al bunurilor imobile proprietate privata a statului si a drepturilor reale supuse inventarierii.
• Calendarul de utilizare a functionalitatilor, OMFP nr. 984/2017.
• Intocmirea si depunerea situatiilor financiare.
• Particularitati privind inchiderea conturilor de finantare, de disponibil si stabilirea rezultatului patrimonial pentru institutiile publice finantate de la bugetul de stat, local, asigurari, institutii publice finantate integral sau partial din venituri proprii, precum si pentru activitati finantate din venituri proprii.
• Reevaluarea si amortizarea activelor fixe corporale aflate in patrimoniul institutiilor publice.
• Monografii privind inregistrarea in contabilitate a operatiunilor specifice (salarii, retineri din salarii, concedii medicale, sume de recuperat de la Casa de Asigurari de Sanatate, vouchere de vacanta etc.).
• Solutii privind aplicarea OMFP 221/2015, trecerea activelor fixe corporale amortizate integral la categoria materialelor de natura obiectelor de inventar.
• Repartizarea profitului la societatile nationale, companiile nationale si societatile comerciale cu capital integral/majoritar de stat, regii autonome.
• Proceduri contabile. Modele de elaborare.

SOLUTII SI ABORDARI PRIVIND:

• Evolutia implementarii IPSAS si EPSAS.
• ALOP – Angajarea, lichidarea, ordonantarea si plata cheltuielilor la institutiile publice. Credite de angajament si credite bugetare. Clasificatia economica a cheltuielilor in conformitate cu SEConturi; actiuni multianuale.
• Noul sistem de raportare si implicatiile CFG; greseli frecvente.
• Particularitati si probleme intampinate privind pregatirea documentelor verificate prin CFP; reconstituirea unor documente justificative si contabile;
• nereguli frecvente privind facturile si contractele cu furnizorii pentru respectarea obligatiilor fiscale.

ASPECTE NOI PRIVIND ORGANIZAREA SI CONDUCEREA CONTABILITATII IN INSTITUTIILE PUBLICE, LEGATE DE:

• intocmirea situatiilor financiare (Bilant si Anexe); corelatii intre formularele de situatii financiare;
• probleme rezultate din nerespectarea metodologiei privind intocmirea situatiilor financiare si a depunerii cu intarziere a situatiilor financiare;
• inregistrarea in contabilitatea institutiilor publice a drepturilor salariale stabilite prin hotarari judecatoresti; operatiuni de consolidare;
• patrimoniul public si privat al statului – noi aspecte legislative.
Aspecte practice referitoare la inregistrarea unor operatiuni privind venituri si cheltuieli bugetare, stabilirea rezultatului executiei si a rezultatului patrimonial, imprumuturi, dobanzi, active fixe etc.
Adoptarea unor masuri fiscal-bugetare pentru indeplinirea unor angajamente convenite cu organismele internationale, precum si pentru modificarea si completarea unor acte normative.
Elemente de baza privind contabilitatea fondurilor externe nerambursabile.
Modele privind elaborarea procedurilor contabile.
Aplicatii practice si studii de caz ce vor ilustra temele tratate prin alternarea elementelor reglementate cu cele practice.
Dezvoltarea abilitatilor informatice prin instrumente specifice: sprijinirea participantilor in insusirea de cunostinte, deprinderi si aptitudini pentru a intelege si utiliza computerul si a programelor specifice.

ORDIN 2178 /2023 privind modificarea anexei nr. 2 la Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 923/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice generale referitoare la exercitarea controlului financiar preventiv şi a Codului specific de norme profesionale pentru persoanele care desfăşoară activitatea de control financiar preventiv propriu

ORDIN nr. 953 din 8 februarie 2023 – pentru modificarea şi completarea anexei nr. 1 la Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 923/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice generale referitoare la exercitarea controlului financiar preventiv şi a Codului specific de norme profesionale pentru persoanele care desfăşoară activitatea de control financiar preventiv propriu

ORDIN nr. 17 din 6 ianuarie 2022 privind modificarea anexei nr. 2 la Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 923/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice generale referitoare la exercitarea controlului financiar preventiv şi a Codului specific de norme profesionale pentru persoanele care desfăşoară activitatea de control financiar preventiv propriu

NOUTATI, DEZBATERI SI ANALIZA PRACTICA privind: Ordin nr.103/2019 privind modificarea si completarea OMFP nr. 923/2014 privind Normele metodologice generale referitoare la exercitarea CFP si a Codului specific de norme profesionale pentru persoanele care desfasoara activitatea de control financiar preventiv propriu;
Exercitarea activității de control financiar preventiv – prezentare metodologică

• Scopul controlului financiar preventiv propriu și categoriile de operațiuni asupra cărora se exercită;
• Entităţile publice la care, potrivit legii, se organizează controlul financiar preventiv;
• Conținutul controlului financiar preventiv propriu
• Separarea atribuțiilor persoanelor care acordă viza de control financiar preventiv de cele care întocmesc documentele supuse vizei

Organizarea activității de control financiar preventiv propriu.

• Procedura de control
• Refuzul de viză – semnatura electronica;
• Autorizarea efectuării unor operaţiuni pentru care se refuză viza de control financiar preventiv.
• Dispoziţii cu privire la regiile autonome, societăţile comerciale cu capital majoritar de stat şi societăţile comerciale care beneficiază de drepturi exclusive sau speciale;
• Atribuțiile Ministerului Finanțelor privind efectuarea de inspecții privind modul de organizare și conducere a activității de control financiar preventiv.
• Formularea plângerii împotriva actului administrativ de control.

Cod specific de norme profesionale pentru persoanele care exercită activitatea de control financiar preventiv propriu (OMF nr.17/2022):

• Dispoziții generale
• Condițiile necesare a fi îndeplinite de persoanele ce se numesc în activitatea de control financiar preventiv propriu și principiile care stau la baza desfășurării acestei activități;
• numirea/suspendarea/schimbarea sau destituirea persoanelor desemnate să exercite activitatea de control financiar preventiv;
• reavizarea persoanelor desemnate să exercite activitatea de control financiar preventiv;
• evaluarea activității persoanelor desemnate să exercite activitatea de control financiar preventiv.
• declarația cu privire la incompatibilități și conflicte de interese; incompatibilități specifice și conflicte de interese;

Aspecte practice privind exercitarea activității de control financiar preventiv propriu

Cadrul general al oprațiunilor supuse controlului financiar preventiv
o Deschiderea, repartizarea și modificarea creditelor bugetare;
o Angajamente legale din care rezultă, direct sau indirect, obligații de plată;
o Angajarea, Lichidarea, Ordonanțarea și Plata cheltuielilor;
o Concesionarea, închirierea, transmiterea, vânzarea și schimbul bunurilor din patrimoniul instituțiilor publice;
o Alte operațiuni supuse controlului financiar preventiv – documente justificative specifice care derularea proiectelor finanțate din fonduri europene; decizie privind neeligibilitatea unor sume în cadrul proiectelor finanțate din fonduri europene.

Documente justificative specifice aferente activității de control financiar preventiv:
o Listele de verificare;
o Registrul operațiunilor prezentate la viza de control financiar preventiv, în format letric, electronic sau mixt;
o Nota de restituire în vederea completării documentației supuse vizei de CFP;
o Adresa de Refuz de viză.
o Anexele la OMFP nr.1792/24 decembrie 2002, cu modificările și completările ulterioare, privind Angajarea, Lichidarea, Ordonanțarea și Plata Cheltuielilor.

Raportarea activității de control financiar preventiv
Raportul privind exercitarea activității de control financiar preventiv:

• Operațiuni supuse vizei de control financiar preventiv;
• Sinteza motivațiilor care au stat la baza refuzurilor de viză de control financiar preventiv;
• Sinteza operațiunilor refuzate la viză și efectuate pe propria răspundere a conducătorului instituției publice;
• Pregătirea profesională a persoanelor desemnate să exercite viza de control financiar preventiv propriu.

Contravenții și sancțiuni privind organizarea și conducerea necorespunzătoare a activității de control financiar preventiv
Interferența Controlului Financiar Preventiv cu:

• Managementul financiar contabil;
• Managementul resurselor umane;
• Managementul achizițiilor publice;
• Managementul documentelor utilizate în activitatea entității.

Studii de caz și dezbateri cu privire la exercitarea activității de control financiar preventiv propriu.