BEGIN:VCALENDAR
VERSION:2.0
PRODID:-//ATC training - ECPv4.8.2//NONSGML v1.0//EN
CALSCALE:GREGORIAN
METHOD:PUBLISH
X-WR-CALNAME:ATC training
X-ORIGINAL-URL:https://www.atctraining.ro
X-WR-CALDESC:Events for ATC training
BEGIN:VEVENT
DTSTART;VALUE=DATE:20180308
DTEND;VALUE=DATE:20180312
DTSTAMP:20260619T091926
CREATED:20180202T095806Z
LAST-MODIFIED:20180202T095806Z
UID:3880-1520467200-1520812799@www.atctraining.ro
SUMMARY:MODIFICAREA CONTRACTELOR DE ACHIZITII PUBLICE. PREVENIRE FRAUDA SI NEREGULI IN ACHIZITII PUBLICE
DESCRIPTION:ACHIZITII PUBLICE – MODIFICAREA CONTRACTELOR DE ACHIZITII PUBLICE. \n  \n\nRolul compartimentului intern specializat in achizitii publice/sectoriale in noul cadrul legislativ;\nInteractiunea si modul de lucru al compartimentului intern specializat in achizitii cu celelalte compartimente din cadrul autoritatii/entitatii contractante;\nPrincipalele Etape ale procesului de atribuire;\nModul de intocmire al Referatului de necesitate si cercetarea pietei in raport cu necesitatile autoritatii/entitatii contractante;\nRolul Strategiei Anuale a Achizitiilor Publice ca element strategic in contextul planificarii si intocmirii proceselor de achizitiei aferente unei executii bugetare corecte prin respectarea celor 3E (eficienta\, eficacitate si economicitate);\nDefinirea Programului Anual de Achizitii Publice (PAAP)\, respectiv importanta si rolul sau in Strategia Anuala a Achizitiilor Publice;\nStrategia de contractare- argumentarea deciziilor la nivelul etapei de planificare/pregatire a achizitiei;\nEstimarea valorii contractului si alegerea modalitatii de atribuire.\nExplicitarea provizionului „diverse si neprevazute” in contextul noului cadru legislativ atat in domeniul achizitiilor publice\, cat si la nivel de Deviz General stabilit prin HG nr.907/2016;\nAnaliza\, solutii si clarificari la problematica achizitiilor publice si modificari legislative de ultima ora;\nDetalierea regulilor de calcul a valorii estimate; Detalierea modalitatilor de consultare a pietei; fisa de date si documentele suport (documentul unic european\, DEAU); obligatii privind incarcarea documentatiei de atribuire in SEAP; Explicitarea criteriilor de atribuire „calitate-pret” si „costul cel mai scazut”;\nEvaluarea ofertelor; defalcarea procesului pe faze finalizate cu rezultate intermediare ce sunt comunicate ofertantilor; Identificarea de catre comisia de evaluare a elementelor de pret ce difera de preturile pietei; rigiditatea “pretului neobisnuit de scazut”. Solutii desprinse din practica la problemele participantilor\, privind achizitiile sectoriale.\nPrincipiile care stau la baza atribuirii contractelor de achizitie publica si a organizarii concursurilor de solutii; modalitatile de aplicare a procedurii simplificate; detalierea regulilor de calcul a valorii estimate a achizitiei si strategia de contractare; impartirea pe loturi.\nProcedurile de atribuire reglementate; atribuirea contractelor de achizitie publica/ acordurilor-cadru sau organizarea concursurilor de solutii cu o valoare estimata mai mare decat pragurile mentionate: licitatia deschisa; licitatia restransa; negocierea competitiva; dialogul competitiv; parteneriatul pentru inovare; negocierea fara publicare prealabila; acordul cadru\, sistemul dinamic.\nReguli de publicitate\, transparenta si autocorectarea in timpul unei proceduri vs. tratamentul egal; plata directa a subcontractantilor; acte aditionale.\nCazuri practice specifice referitoare la: achizitiile mixte\, achizitii directe\, serviciile sociale si alte servicii specifice – modalitati de achizitionare a acestora in functie de estimarea valorica\, executarea contractului de achizitie si cazurile in care poate fi modificat fara aplicarea unei alte proceduri de achizitii; notificarea prealabila versus contestatie.\nProcedurile de atribuire reglementate de Legea nr.98/2016\, respectiv Legea nr.99/2016;\nAchizitia directa. Proces si pasi procedurali. Exceptii.\nModalitati speciale de atribuire a contractelor de achizitii publice/sectoriale: Acordul Cadru\,\nSistemul Dinamic de Achizitii\, Licitatia Electronica\, Sistemul de Calificare;\nRegulile de Participare in cadrul unui proceduri de atribuire a unui contract de achizitie publica/sectorial;\nRegulile de comunicare atat pe perioada de solicitari de clarificare la documentatia de atribuire\, cat si in perioada de evaluare a ofertelor;\nRegulile de publicitate si transparenta;\nModul de elaborare a caietului de sarcini\, specificitatii tehnice;\nExplicitarea constructiei de prevederi contractuale (proiect de contract) in raport cu cerintele caietului de sarcini si criteriile de calificare;\nMotivele de excludere in cadrului unei proceduri de atribuire. Exceptii.\nCriterii de calificare si selectie in contextul noilor prevederi in domeniul achizitiilor; Motive de excludere a candidatului/ofertantului din procedura de atribuire; Limitele revocarii de catre autoritatea contractanta a actelor administrative emise in cadrul unei procedurii de atribuire. Realizarea unui DUAE si aplicatii specifice:\nraspuns prin DUAE;\ncorelarea cu fisa de date a achizitiei;\nsimulare;\nimport DUAE: fuziune si revizuire.\nCriteriile de atribuire\, respectiv factori de evaluare in cadrul procedurilor de atribuire;\nRolul Comisiei de evaluare\, expertilor cooptati si al furnizorului de servicii auxiliare in cadrul procesului de evaluare a contractului de achizitii publice/sectoriale;\nProcesele Verbale Intermediare/ Rapoartele Intermediare si Finale ale Procedurii;\nAtribuirea contractului de achizitie/sectorial si incheierea acordului cadru;\nFinalizarea Procedurii de atribuire\, respectiv semnarea contractului;\nInformarea Operatorilor Economici\, respectiv comunicarile in cauza;\nClarificari si solutionarea contestatiilor:\nNoi aspecte privind intocmirea contestatiei; recursul impotriva deciziei CNSC.\nCompetente de solutionare a litigiilor in materie de atribuire a contractelor de achizitie publica si a contractelor de concesiune; Notificarea prealabila; Contestatia formulata pe calea administrativ-jurisdictionala; Contestarea pe cale judiciara.\nDificultati procedurale in aplicarea procedurii de solutionare a contestatiei in fata CNSC si a plangerii in fata Curtii de Apel.\nTermenul de contestare si efectele contestatiei; Suspendarea procedurii de atribuire; Calea de atac impotriva deciziilor Consiliului; Cautiunea.\nMecanismul de prevenire a conflictului de interese in procedura de atribuire a contractelor de achizitie publica – Legea nr.184/2016.\nDezvoltarea platformei SICAP comparativ cu structurarea platformei SEAP: tipuri de anunturi si procedurile desfasurate integral prin mijloace electronice (on-line) care devin regula pentru toate tipurile de proceduri; procedura simplificata;\nNoutati aduse de Legea nr.20/2016 – utilizarea mijloacelor electronice; e-Certis\, sistemul on-line si off-line; licitatia deschisa si pasii de urmat; Catalogul electronic si arhivarea electronica.\nEvaluarea ex-ante a documentatiilor de atribuire transmise prin intermediul SEAP\, realizata in conformitate cu H.G. nr.394/2016\, H.G. nr.395/2016 si cu Ordinul nr.264/2016 publicat in M.Of. nr.432/9 iunie 2016; regularitatea si calitatea procesului de achizitii – impactul in contextul simplificarii controlului ex-ante si ex-post\, a imbunatatirii si extinderii sistemelor de preventie a conflictelor de interese.\nDistinctia intre acele fapte ale functionarilor publici care pot reprezenta infractiuni de coruptie si acele fapte care desi produc prejudicii\, nu reprezinta fapte de coruptie: abuzul administrativ\, eroarea\, depasirea competentei si neglijenta.\nIncalcarea dispozitiilor legale in materia achizitiilor publice – aplicarea corectiilor financiare ori a sanctiunilor contraventionale.\nNOU: Ordinul ANAP nr. 141/2017 privind aprobarea Metodologiei de selectie si modului de interactiune a autoritatilor/entitatilor contractante cu Agentia Nationala pentru Achizitii Publice in legatura cu intentia de modificare a contractelor/acordurilor-cadru de achizitie publica\, respectiv a contractelor/ acordurilor-cadru sectoriale; alte ordine\, instructiuni si clarificari emise de ANAP in aplicarea legislatiei armonizate.\n\n  \nPREVENIRE FRAUDA SI NEREGULI IN ACHIZITII PUBLICE \n  \n  \nDefinirea fraudei \n– definirea fraudei; \n– frauda ca abatere de la etica si conformitate; \n– frauda vs. eroare neintentionata \n– tipuri de frauda; exemple. \n  \nPortretul fraudatorului \n– triunghiul fraudei (The Fraud Triangle); \n– motivatiile persoanelor care fraudeaza; \n– oportunitatea de a frauda si gestionarea sa; \n– cum isi justifica fraudatorii actiunile? \n– cum recunoastem fraudatorul tipic – un posibil portret robot; \n– exemple si studii de caz. \n  \nIncriminarea fraudei din punct de vedere civil si penal \n– aspecte civile si penale privind frauda; \n– raspunderea civila (raspunderea delictuala\, raspunderea contractuala\, raspunderea patrimoniala); \n– raspunderea penala; \n– infractiuni specifice din Codul penal roman (infractiuni contra patrimoniului\, infractiuni de fals\, infractiuni de serviciu si de coruptie etc.); \n– exemple si studii de caz. \nIdentificarea fraudelor \n– definirea criteriilor semnal (Red Flags); \n– clasificarea indiciilor de frauda; \n– cum identificam indiciile\, de la anomalii contabile la \,\,ponturi”? \n– rolul auditului intern in identificarea fraudelor; \n– exemple si studii de caz. \n  \nInvestigarea fraudelor \n– avem un indiciu de frauda; cum procedam? \n– cine investigheaza fraudele? Investigare interna vs. investigare externa; \n– tehnici de investigare; \n– consemnarea rezultatelor investigatiilor si raportarea acestora; \n– exemple si studii de caz. \n  \nScheme de fraudare in domeniul achizitiilor publice \n– mita si \,\,comisioane”; \n– conflicte de interese; \n– practici de cooperare secreta (ofertele de curtoazie\, abtinerea\, rotatia ofertelor si impartirea pietelor); \n– oferte discrepante; \n– specificatii tehnice \,\,inteligente”; \n– divulgarea de informatii care nu sunt destinate publicitatii; \n– \,\,manipularea” ofertelor; \n– \,\,ofertantul preferat”; \n– \,\,salami slicing”; \n– combinarea contractelor; \n– costuri incorecte; \n– neindeplinirea specificatiilor contractului; \n– furnizori fictivi; \n– substitutia produsului; \n– exemple si studii de caz. \n  \n  \nCursul va fi interactiv\, astfel pe parcursul prezentarii se vor prezenta exemple si studii de caz in functie de interesul acordat de participanti asupra unui subiect anume si vor avea loc dezbateri asupra spetelor ridicate de acestia. \n
URL:https://www.atctraining.ro/calendar-curs/modificarea-contractelor-de-achizitii-publice-prevenire-frauda-si-nereguli-in-achizitii-publice/
LOCATION:Sinaia – Hotel Carpathia
END:VEVENT
END:VCALENDAR